WTO I Adolygu Credydau Treth yr UD O dan Ddeddf Gostyngiadau Chwyddiant Yn dilyn Cais Tsieina

Ar 23 Medi, 2024, cynullodd Corff Setlo Anghydfodau WTO (DSB) a chyhoeddodd ei benderfyniad i sefydlu panel â'r dasg o adolygu credydau treth penodol a ddarperir gan lywodraeth yr UD o dan y Ddeddf Lleihau Chwyddiant (IRA). Nod yr adolygiad hwn yw asesu a yw'r cymhellion hyn yn cyd-fynd â rheoliadau Sefydliad Masnach y Byd. Daw’r symudiad ar ôl i China geisio ffurfio grŵp arbenigol yn flaenorol i fynd i’r afael â phryderon tebyg, cais i’r Unol Daleithiau wrthod yn ystod cyfarfod Gorffennaf 2024, gan nodi’r eildro i China geisio ymyrraeth gan y DSB.

Mae cais Tsieina yn targedu'n benodol amrywiol gredydau treth sy'n gysylltiedig â cherbydau glân a mentrau ynni adnewyddadwy o dan yr IRA. Mae hyn yn cynnwys ystod o gymhellion ariannol, megis credydau treth buddsoddi mewn eiddo ynni, credydau treth buddsoddi trydan glân, credydau treth cynhyrchu trydan ynni adnewyddadwy, a chredydau treth cynhyrchu trydan glân. Mae llywodraeth Tsieina yn dadlau bod y cymorthdaliadau hyn o fudd anghymesur i gynhyrchion yr Unol Daleithiau tra'n gwahaniaethu yn erbyn nwyddau a fewnforir, yn enwedig y rhai o Tsieina. Mae hyn, maent yn honni, yn gyfystyr â thorri rheolau WTO sy'n gwahardd arferion gwahaniaethol o'r fath.

I amddiffyn yr IRA, mae'r Unol Daleithiau yn pwysleisio bod y ddeddfwriaeth yn cynrychioli datblygiad hanfodol tuag at gyflawni nodau ynni glân. Mae swyddogion yr Unol Daleithiau yn dadlau bod y credydau treth yn angenrheidiol ar gyfer mynd i'r afael â newid yn yr hinsawdd a sicrhau cadwyn gyflenwi ynni glân byd-eang diogel a chynaliadwy. Maen nhw'n haeru bod yr IRA yn rhan hanfodol o'r trawsnewid byd-eang i ffynonellau ynni glanach, gyda'r bwriad o feithrin arloesedd a thwf economaidd.

Fodd bynnag, mae Tsieina yn gwrthweithio'r naratif hwn trwy honni, er y dylai gwledydd ymdrechu am fuddion economaidd trwy drawsnewidiad ynni glân, nid yw mabwysiadu mesurau diffynnaeth yn ateb hyfyw i'r argyfwng hinsawdd. Mae cynrychiolwyr Tsieineaidd yn dadlau bod y cymorthdaliadau o dan yr IRA nid yn unig yn bygwth cystadleuaeth deg ond hefyd yn tanseilio ymdrechion rhyngwladol i gydweithio ar dechnolegau ynni glân.

Gan ychwanegu at gymhlethdod y sefyllfa, mae 17 o wledydd ynghyd â'r Undeb Ewropeaidd (UE) wedi nodi eu bwriad i gadw'r hawl i drydydd parti gymryd rhan yn y broses grŵp arbenigol. Mae hyn yn dangos y pryder eang ymhlith llawer o genhedloedd ynghylch goblygiadau'r IRA ar ddeinameg masnach fyd-eang a'r farchnad ynni adnewyddadwy. Mae cyfarfod nesaf y DSB wedi’i drefnu ar gyfer Hydref 28, 2024, lle rhagwelir datblygiadau pellach ar y mater hwn.